Para facer fronte ás secuelas socioeconómicas sufridas como consecuencia da pandemia da COVID-19, o Consello Europeo aprobou o 21 de xullo de 2020 o Instrumento de Recuperación da Unión Europea, coñecido como “Next Generation EU”.
O eixo central deste instrumento está constituído polo Mecanismo de Recuperación e Resiliencia (en diante, o Mecanismo ou, polas súas siglas, MRR), que está destinado a mitigar o impacto económico e social da pandemia a través dun sistema de préstamos e subvencións para apoiar as reformas e investimentos emprendidas polos Estados membros da Unión.
O Regulamento do MRR establece que para recibir fondos europeos procedentes do Mecanismo, os Estados membros deben presentar un plan de recuperación e resiliencia, suxeito á avaliación pola Comisión e á aprobación do Consello, no que necesariamente se incluiría, entre outros elementos, unha explicación dos plans, os sistemas e as medidas concretas para previr, detectar e corrixir conflitos de intereses, a corrupción e a fraude, así como evitar o dobre financiamento procedente do Mecanismo e doutros programas da Unión como parte dos seus sistemas de control interno.
Froito do anterior, o Consello de Ministros na súa reunión do 27 de abril de 2021, aprobou o Plan de Recuperación, Transformación e Resiliencia (en diante PRTR), que define a estratexia española no período 2021-2023 para canalizar os fondos destinados pola Unión Europea a reparar os danos provocados pola crise do COVID-19 e, a través de reformas e investimentos, construír un futuro máis sostible. O PRTR español foi aprobado polo Consello Europeo na súa formación ECOFIN o 13 de xullo de 2021 e constitúe unha axenda coherente de reformas estruturais que responden o diagnóstico compartido polas institucións europeas, o Goberno Español e os principais axentes económicos e sociais, en ámbitos crave para reforzar a estrutura económica e social do país.
O PRTR configúrase como un instrumento nacional, promovido a nivel da Unión Europea, orientado a mitigar os impactos da Pandemia COVID-19, así como a transformar a sociedade, cos obxectivos de modernizar o tecido produtivo, impulsar a «descarbonización» e o respecto ao medio ambiente, fomentar a dixitalización, e a mellora das estruturas e recursos destinados á investigación e formación, conseguindo en última instancia unha maior capacidade da sociedade para superar problemas como a pandemia.
É por iso que se considera que o PRTR conta con catro eixos transversais: transición ecolóxica, transformación dixital, cohesión social e territorial e igualdade de xénero, articúlase ao redor de dez políticas panca desenvolvidas a través de 30 compoñentes.
O Plan de Recuperación Transformación e Resiliencia aprobado pola Unión Europea para o Reino de España, no seu compoñente 6, mobilidade sostible, segura e conectada contempla diversas actuacións de investimento no Porto de Marín, en materia de sustentabilidade, que contarán con financiamento de fondos do mecanismo de recuperación e resiliencia.
A Autoridade Portuaria de Marín e Ría de Pontevedra, como entidade executora, dispón dun plan antifraude, un código ético e outras medidas organizativas e de control, para dar cumprimento ao obxectivo de preservar os intereses da Unión Europea.
